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11個監督檢查組分赴18市開展秋冬季大氣汙染防治強化監督
[社會新聞]  發布時間:2018-12-21 17:05:09  瀏覽次數:326
深度
  “廢氣廢水未經處理就直接排放,對周邊環境造成汙染。”1218日上午,位於綿陽市遊仙區遊仙路的勇興陶瓷加工廠違規生產,被省大氣強化監督檢查綿陽組工作人員“逮”個正著。
  這家小型加工廠悄然隱藏於一廢棄廠房內,屬於“散亂汙”企業。監督檢查組當即將發現問題移交屬地政府,要求依法依規查處、整改到位。“下午就采取斷水斷電措施,依法依規予以取締。”遊仙區環保局相關負責人表示。
  123日,我省啟動秋冬季大氣汙染防治強化監督,為期兩個月,11個監督檢查組采取“不打招呼、不發通知、直奔現場”的形式,分赴成都、德陽、資陽等18市開展強化監督。截至1216日,共監督檢查1057個點位,發現問題點位600個。近日,記者跟隨省大氣強化監督檢查綿陽組前往一線,直擊監督檢查過程。
 直擊
  新技術“發威”
  房頂粉塵堆積被抓現行
  18日上午11時,記者隨監督檢查組來到位於遊仙路249號的四川興事發門窗有限責任公司。這家企業的產品暢銷全國,並遠銷20餘個國家和地區。
  去年中央環保督察期間,該公司因噴漆過程等產生廢氣被要求整改。“公司投入上百萬元安裝了最新設備,現已實現達標排放。”該公司相關負責人向監督檢查組人員介紹。
  不過,“火眼金睛”的監督檢查人員還是發現了一些瑕疵。“廠房頂部有散排口,房頂可見明顯粉塵堆積。”省大氣強化監督檢查綿陽組組員趙一權指出,噴塑車間還設置有3個排風扇,有粉塵外排。
  監督檢查組人員何以精準地指出問題?原來得益於新技術的應用。本次大氣強化監督中,監督檢查人員以清晰度極高的奧維3D地圖為支撐,提前做好“功課”。“日韩三级片通過奧維地圖發現,該公司房頂疑似有粉塵堆積痕跡,就到房頂確認,果然發現了問題。”組員談其說。
  “1月初保證整改到位。”該企業負責人承諾。
  在大氣強化監督中,監督檢查組通過不間斷開展明察暗訪,充分利用衛星遙感、無人機、蛙鳴係統等技術手段,精準鎖定違法企業和汙染源。
  當日下午3點,監督檢查組一行來到遊仙區寶山路西段,對綿陽銅鑫銅業有限公司進行現場檢查。選擇此點位,是因為去年該公司曾因粉塵超標排放被周邊居民舉報。“日韩三级片投資上千萬元,安裝了兩套脈衝袋式煙氣處理係統,形成‘雙保險’。”
  該公司副總羅佳表示,為實現實時監控,還在排氣口安裝了在線監測係統,並與手機聯網,可24小時查看排氣口數據變化情況。監督檢查組人員查看了在線監測實時數據,確認粉塵達標排放後才離開。
  分析
  嚴把“監督關”
  揚塵管控不到位須重視
  細致的現場監督檢查背後,是更加嚴格的監督機製。
  省環境監察執法局相關負責人表示,本次監督采取異地交叉檢查,對“散亂汙”企業綜合整治情況、燃煤鍋爐綜合整治情況、揮發性有機物治理情況、工業企業環境守法情況、錯峰生產落實情況、重汙染天氣應急措施落實情況等10項內容進行強化監督。
  監督範圍以成都平原8市為主,涵蓋川南4市、川東北5市和工業重鎮攀枝花市。監督時間為2018123日至2019129日,其間共安排4輪次不間斷檢查。如今,大氣強化監督行動已進入第二輪,截至16日,已發現問題點位600個。“與去年相比,今年大氣強化監督發現的突出環境問題明顯減少,不少企業在經曆了中央環保督察、省級環保督察及‘回頭看’之後,加大了對環保問題的重視程度,該上設施的上設施,該整改的積極整改。”
  盡管如此,本次大氣強化監督仍發現三大問題。
  “首先是建築工地揚塵管控普遍不到位。”上述負責人說,絕大多數建築工地未全麵落實“六必須”“六不準”等揚塵管控要求,導致建築工地揚塵問題占問題總數的四成左右。比如,大氣強化監督樂山一組在對樂山市市中區青江片區錦繡星城二期進行檢查時,發現項目現場設有2台霧炮機,但處於停運狀態,也沒有采用移動噴淋設施對路麵進行灑水降塵作業,整個路麵塵土飛揚。
  工業企業汙染防治措施不到位和“散亂汙”清理整治不徹底問題也較為普遍。“每輪檢查結束,日韩三级片都會將發現的問題向當地政府集中反饋。”省生態環境廳大氣環境管理處處長昝學軍表示。
  本次監督中也發現值得推廣的經驗。“綿陽對建築施工揚塵汙染防治實行‘紅黃綠’牌管理製度,一旦出現相關問題,馬上亮‘紅牌’停工,希望此舉能在全省推廣。”省大氣強化監督檢查綿陽組組長劉佳鋒建議。
  雅安為更好地推進汙染物總量減排工作,重點對氨氮、二氧化硫、氮氧化物、揮發性有機物等汙染物的減排和使用情況進行月調度,得到業內人士的點讚。
  謀劃
  做到“五個精準”
  讓“成都藍”更多“四川藍”常在
  今年我省大氣環境質量,在去年取得近幾年最好水平的基礎上繼續改善。今年1月至11月,全省空氣質量優良天數率為85.3%,同比提高1個百分點,成都平原地區同比提高2.8個百分點,未達標城市PM2.5平均濃度同比下降7.4%……
  “數據向好,但不敢鬆懈。”省生態環境廳總工程師趙樂晨說,大氣環境質量改善程度如何,年度目標任務完成得怎樣,重要的還是看冬季。
  省生態環境廳廳長於會文表示,為讓今冬我省重汙染天數更少、優良天數更多,要做到“五個精準”。
  對症下藥,精準管控。我省今年3月啟動大氣汙染源的清單更新工作,對重點汙染企業按照輕重緩急排序,分區域分時序列出優先管控清單,一旦出現持續重汙染天氣,就會精準實施錯峰生產、壓產限產、工地停工和機動車限行等強製性措施。
  強化監督,精準監管。繼續加強“散亂汙”企業清理,按照治理一批、規範一批、關停一批的原則,切實做到“兩斷三清”,嚴格執行重點區域特別排放限值等,確保重汙染天氣“縮時降峰”。
  聯合執法,精準打擊。不間斷開展明察暗訪,強化衛星遙感、無人機、蛙鳴係統等技術運用頻次,精準鎖定違法企業和汙染源。更多調動市縣和部門力量,公安部門管住機動車,住建部門管住工地揚塵等,形成齊抓共管的強大合力。
  加強指導,精準服務。督促企業落實環保主體責任,圍繞節能降耗、清潔生產、汙染防治等課題開展環保科技服務。在打擊違法行為的同時,幫助企業提升汙染防治水平,引導企業合法經營。
  科學研判,精準治理。我省正在加快空氣質量網格化微站建設,積極搭建“天地空一體化”監測平台,開展激光雷達走航和大氣顆粒物組分分析,建立完善大氣汙染源數據庫,加大與氣象部門的聯合研判頻次,推動預警預治更為精準。
  於會文表示,大氣汙染治理是攻堅戰,更是持久戰。我省將繼續把成都平原大氣汙染治理作為全省環保“一號工程”,持續改善大氣質量,讓“成都藍”更多,讓“四川藍”常在。
  編後
  近年來,我省多次組織省級環保督察及“回頭看”行動,督促各市(州)高度重視環保問題,扭轉發展觀念,真正解決群眾最關心的環境問題。此次,我省專門針對秋冬季開展大氣強化監督,督促企業積極整改,推動地方政府創建一係列生態環境保護的長效機製,成效顯著。不過,對監督中發現的揚塵管控不到位、“散亂汙”清理整治不徹底等問題切不可放鬆警惕,除了加大省級監督檢查力度外,地方政府更要精準施策,堅決啃下硬骨頭。
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